中消協(xié)教培[2023]4號

各試點(diǎn)及有關(guān)單位：

為規范消防安全管理員職業(yè)技能等級認定工作行為，保證技能人才評價(jià)工作質(zhì)量，現擬定《中國消防協(xié)會(huì )消防安全管理員職業(yè)技能等級認定工作規程》，請各試點(diǎn)單位和已批復開(kāi)展職業(yè)技能等級認定工作的單位，結合實(shí)際，研提相關(guān)意見(jiàn)和建議。

相關(guān)意見(jiàn)和建議，請于2023年8月10日前,以郵件方式反饋到xfgly@cfpa.cn。

聯(lián)系人：  李艷山    010-87789139

附件：中國消防協(xié)會(huì )消防安全管理員職業(yè)技能等級認定工作規程（試行）

中國消防協(xié)會(huì )消防安全教育培訓分會(huì )

2023年7月24日

抄送：協(xié)會(huì )各部門(mén)

（審批：牛躍光  審核：李國華  編輯：李艷山）

附件：

中國消防協(xié)會(huì )消防安全管理員

職業(yè)技能等級認定工作規程

（試行）

第一章 總則

第一條 為加強和規范消防安全管理員職業(yè)技能等級認定站管理，保證職業(yè)技能等級認定工作質(zhì)量，根據團體標準《消防安全管理員》（T/CFPA 005-2021）和人社部《職業(yè)技能等級認定工作規程（試行）》相關(guān)要求，特制定本規程。

第二條 中國消防協(xié)會(huì )與?。ㄊ校┫绤f(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )等協(xié)作單位共同開(kāi)發(fā)建設消防安全管理員職業(yè)技能等級認定工作。其認定站是具體承擔消防安全管理員職業(yè)技能等級認定工作的機構，實(shí)行站長(cháng)負責制。

第三條 消防安全管理員職業(yè)技能等級認定站在認定業(yè)務(wù)上接受中國消防協(xié)會(huì )的領(lǐng)導，接受?。ㄊ校┫绤f(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )的指導，同時(shí)接受行政主管部門(mén)的監督管理。

第二章  建站程序

第四條 申請承建消防安全管理員職業(yè)技能等級認定站的單位，應在開(kāi)展職業(yè)調研工作的基礎上，向所在地?。ㄊ校┫绤f(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )提出包括調研報告、建站方案在內的書(shū)面申請。

?。ㄊ校┫绤f(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )應結合實(shí)際情況對申請建站單位性質(zhì)、調研報告、建站方案等進(jìn)行審核，確認后向中國消防協(xié)會(huì )申請，經(jīng)中國消防協(xié)會(huì )批準后，進(jìn)行認定站建設。

第五條 認定站建成后，承建單位應向所在地?。ㄊ校┫绤f(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )申請初審。

第六條 ?。ㄊ校┫绤f(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )對認定站軟件、硬件建設等初審合格后，向中國消防協(xié)會(huì )申請開(kāi)展職業(yè)技能等級認定試運行工作。

第七條 試運行工作結束后，符合條件的，由?。ㄊ校┫绤f(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )向中國消防協(xié)會(huì )申請驗收。

第八條 中國消防協(xié)會(huì )在收到?。ㄊ校┫绤f(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )驗收申請后，隨機抽選專(zhuān)家團隊對認定站實(shí)地驗收。

驗收專(zhuān)家由中國消防協(xié)會(huì )從專(zhuān)家委員會(huì )中抽選。

第九條 驗收專(zhuān)家填寫(xiě)驗收意見(jiàn)表，并將驗收結果報中國消防協(xié)會(huì )。

第十條 中國消防協(xié)會(huì )根據?。ㄊ校┫绤f(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )提交申請和驗收專(zhuān)家意見(jiàn)等材料，審核批準并授予 “消防安全管理員職業(yè)技能等級認定站”標牌。

第三章  認定站管理

第十一條 消防安全管理員職業(yè)技能認定站站長(cháng)，由?。ㄊ校┫绤f(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )申報，由中國消防協(xié)會(huì )批準。

認定站站長(cháng)應履行《中國消防協(xié)會(huì )消防安全管理員職業(yè)技能認定站站長(cháng)工作職責（試行）》。

第十二條 ?。ㄊ校┫绤f(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )每年對消防安全管理員職業(yè)技能認定站實(shí)施年檢工作，并將年檢工作報告報中國消防協(xié)會(huì )。

年檢的主要內容包括：執行認定計劃和認定標準、認定工作流程和質(zhì)量、認定檔案、原始資料、認定站工作制度等。

第十三條 中國消防協(xié)會(huì )每三年對消防安全管理員職業(yè)技能認定站實(shí)施評估工作。

評估的主要內容包括：執行認定計劃和認定標準、認定站工作人員的業(yè)務(wù)水平、認定收費、認定檔案、原始資料、認定站工作制度及社會(huì )對認定站工作的反映、消防安全管理員職業(yè)技能人員具備相應職業(yè)技能水平的情況等。

第十四條 經(jīng)認定站認定合格的人員不具備相應職業(yè)技能水平的，對該職業(yè)技能認定站作出如下處理：

（一）不得在年檢和評估中評優(yōu)；

（二）1年內發(fā)現5名以上消防安全管理員職業(yè)技能人員不具備相應職業(yè)技能等級的，該認定站年檢為不合格；

（三）3年內發(fā)現10名以上消防安全管理員職業(yè)技能人員不具備相應職業(yè)技能等級的，該認定站評估為不合格；

（四）認定站評估結果不合格的，取消該認定站一年的執業(yè)資格，需完成整改滿(mǎn)1年后重新申請，經(jīng)再次認定合格后方可繼續執業(yè)。

第四章 質(zhì)量督導員管理

第十五條 質(zhì)量督導員管理適用于中國消防協(xié)會(huì )組織實(shí)施的消防安全管理員職業(yè)技能等級認定工作的監督、檢查和指導。

第十六條 質(zhì)量督導工作應當以提高消防安全管理員職業(yè)技能人才評價(jià)質(zhì)量為目標，堅持監督與指導并重，秉持公平公正原則。

第十七條 質(zhì)量督導員應具備下列條件：

（一）堅持黨的基本路線(xiàn)，熱愛(ài)消防技能人才評價(jià)工作；

（二）掌握消防技能人才評價(jià)有關(guān)政策、法規和規章，掌握消防安全管理員職業(yè)技能等級認定的理論、技術(shù)和方法；

（三）具備消防職業(yè)（或相關(guān)職業(yè)）技師或中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)以上資格，且長(cháng)期從事消防相關(guān)工作。

（四）堅持原則、廉潔奉公、辦事公道、作風(fēng)正派，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；

（五）具有較強的組織協(xié)調能力和表達能力；

（六）身體健康，能勝任質(zhì)量督導工作。

第十八條 符合規定條件的人員，經(jīng)中國消防協(xié)會(huì )培訓、考核合格后，取得《職業(yè)技能等級認定質(zhì)量督導員》證。

第十九條 質(zhì)量督導分為外部質(zhì)量督導和內部質(zhì)量督導。

外部督導是代表中國消防協(xié)會(huì )對各認定站進(jìn)行質(zhì)量督導。

內部督導是各認定站對本單位實(shí)施消防安全管理員職業(yè)技能等級認定工作進(jìn)行質(zhì)量督導。

第二十條 外部督導實(shí)行委派制，由中國消防協(xié)會(huì )從取得《職業(yè)技能等級認定質(zhì)量督導員》證的人員中采取隨機抽調的方式派遣。

第二十一條 內部督導由各認定站從當地取得中國消防協(xié)會(huì )《職業(yè)技能等級認定質(zhì)量督導員》證的人員中選聘。

第二十二條 質(zhì)量督導員應履行《中國消防協(xié)會(huì )消防安全管理員職業(yè)技能等級認定質(zhì)量督導員工作職責（試行）》

第五章 考評員管理

第二十三條 考評員應具備下列條件：

（一）堅持黨的基本路線(xiàn)，熱愛(ài)消防技能人才評價(jià)工作；

（二）掌握消防技能人才評價(jià)有關(guān)政策、法規和規章，掌握消防安全管理員職業(yè)技能等級認定的理論、技術(shù)和方法；

（三）應具備消防職業(yè)（或相關(guān)職業(yè)）高級工或中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的資格；

（四）堅持原則、廉潔奉公、辦事公道、作風(fēng)正派，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

第二十四條 符合規定條件的人員，經(jīng)中國消防協(xié)會(huì )培訓、考核合格后，取得《消防安全管理員技能認定考評員》證。

第二十五條 認定站應按相關(guān)要求聘用考評員，技能考核每個(gè)考位不少于2名。

第二十六條 考評員應履行《中國消防協(xié)會(huì )消防安全管理員職業(yè)技能等級認定考評員工作職責（試行）》。

第六章 認定工作流程

第二十七條 消防安全管理員職業(yè)技能等級認定工作要按要求執行制定認定工作計劃、發(fā)布公告、報名管理、組織考試、證書(shū)發(fā)放等工作流程。

第二十八條 認定站開(kāi)展認定工作前30日，制定認定工作計劃，并報中國消防協(xié)會(huì )批準后實(shí)施。

認定工作計劃內容包括：

（一）認定技能等級；

（二）預計申報的人數；

（三）擬開(kāi)展認定的日期；

（四）選用考評人員的計劃；

（五）認定標準和方法；

（六）理論和技能實(shí)操考試實(shí)施方案； 

（七）其他要求。

第二十九條 認定站開(kāi)展認定工作前27日，發(fā)布認定公告。

公告內容包括：

（一）職業(yè)（工種）的名稱(chēng)；

（二）認定的技能等級；

（三）報名對象和條件；

（四）報名時(shí)間期限；

（五）中國消防協(xié)會(huì )確定的認定收費標準；

（六）理論和技能實(shí)操考試內容和范圍；

（七）認定時(shí)間和地點(diǎn)。

第三十條 認定站自公告發(fā)布即日起組織報名，于認定考試前7日截止報名。并對報考人員報名材料的真實(shí)性、合法性和有效性進(jìn)行審查。

第三十一條 認定站負責準備符合認定要求的理論知識考場(chǎng)和技能實(shí)操考場(chǎng)。

理論知識考場(chǎng)設置要求：

1、一般選用標準教室，符合《消防安全管理員職業(yè)技能認定站建設標準（試行）》相關(guān)要求，環(huán)境安靜、整潔、通風(fēng)、明亮，便于管理。

2、每個(gè)考場(chǎng)的考生人數不應超過(guò)30人，實(shí)行單人、單桌、單行安排，前后左右須保持間距80厘米以上。

3、應設置符合條件的備考室。

技能實(shí)操考場(chǎng)要求

1、考場(chǎng)應整潔、衛生、明亮，符合《消防安全管理員職業(yè)技能認定站建設標準（試行）》配置要求，考試系統、設備設施等完好并滿(mǎn)足技能實(shí)操考核的要求。

2、考場(chǎng)應結合實(shí)際設置考位，滿(mǎn)足技能實(shí)操各個(gè)模塊考核要求。

3、考場(chǎng)和考位應設置待考區。

第三十二條 理論考試、技能實(shí)操考試工作方案內容包括：

（一）考生情況、時(shí)間安排、場(chǎng)次安排；

（二）認定組織、職責分工（督導員、考評員、考務(wù)人員、保障人員等）；

（三）理論考試題庫及組卷方式；

（四）實(shí)操考試試題、考評員培訓、考位設置及考試組織；

（五）保障工作安排及處置預案；

（六）其他內容。

第三十三條 認定站應在認定考試結束后3個(gè)工作日內，填寫(xiě)《消防安全管理員職業(yè)技能等級認定成績(jì)統計表》，公布《消防安全管理員職業(yè)技能等級認定合格人員名單》。

第三十四條 認定站在每次認定結束后，應撰寫(xiě)實(shí)施認定的分析報告，總結經(jīng)驗，針對存在的問(wèn)題提出整改建議。

第三十五條 中國消防協(xié)會(huì )在認定考試后20日，完成《消防安全管理員職業(yè)技能評價(jià)證書(shū)》證書(shū)制作，并交付各認定站，由認定站組織發(fā)放。

第三十六條 中國消防協(xié)會(huì )提供消防安全管理員職業(yè)技能評價(jià)證書(shū)查詢(xún)服務(wù)。

第七章 檔案管理

第三十七條 應妥善保管消防安全管理員職業(yè)技能等級認定全過(guò)程資料，保管時(shí)間不少于3年，確保認定過(guò)程和結果可追溯、可倒查。

第三十八條 中國消防協(xié)會(huì )應保存的資料包括：《消防安全管理員職業(yè)技能等級認定證書(shū)發(fā)放登記表》、《消防安全管理員職業(yè)技能等級認定證書(shū)編碼登記表》等。

第三十九條 各認定站應保存的資料包括：《認定合格人員名單》、《證書(shū)發(fā)放記錄》、《認定報告》等。

第四十條 認定站應保存的資料包括：試卷（組卷）、《理論知識考場(chǎng)記錄單》、《技能實(shí)操考試考位記錄單》、《技能實(shí)操考試總分核定表》、《認定成績(jì)統計表》、認定場(chǎng)所實(shí)時(shí)監控音頻、視頻資料等。

第八章  附則

第四十一條 消防安全管理員職業(yè)技能認定收費標準，由中國消防協(xié)會(huì )按照市場(chǎng)規律和市場(chǎng)成本，并參照其他行業(yè)認定機構收費標準確定，同時(shí)委托北京曉安消防科技服務(wù)有限公司承辦。

   第四十二條 本規程自下發(fā)之日起施行。

第四十三條 本規程由中國消防協(xié)會(huì )負責解釋。

注：本規程中“?。ㄊ校┫绤f(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )”是指各省級消防協(xié)會(huì )、有關(guān)市級消防協(xié)會(huì )，行業(yè)協(xié)會(huì )包括其他行業(yè)協(xié)會(huì )及中國消防協(xié)會(huì )各分支機構。